荒溝抽水蓄能電站項目地下機組廠房。圖片由項目單位提供
□黑龍江日報全媒體記者 徐佳倩
隨著我省百大項目進入百日“夏季大會戰”，全省各地百大項目建設吹響“進軍號”，捷報頻傳。益海嘉里（富裕）現代農業產業園項目大機械與建設者緊張忙碌，產業園內的能源公司電廠主廠房土建施工已全部完成，熱電聯產項目完成91%，一次水廠土建施工以及設備安裝工程全部完成；荒溝抽水蓄能電站項目1號機組進入緊張調試階段，電站建設進入最后的關鍵期……
自省發改委在2019年初成立省重大項目辦公室，牽頭推進省百大項目建設以來，全省各地招商落地、項目建設進度與熱度齊頭并進。百大項目成了反映營商環境得到優化的一面鏡子，全省經濟發展的“穩定器”，龍江品牌效應凸顯，樹立起鮮明的實干導向。
突出服務保障
跟蹤解決項目難題
過去跑手續，需要幾個星期、幾個月的時間，如今只需要幾天就能跑完全部“落戶”手續。甚至手續還沒辦下來，就可以提前走綠色通道動工建設，手續可以后補。三年來，這樣的辦事效率和“容缺受理”的政策優惠讓項目和企業連連稱好。
這種改變主要得益于省重大項目辦公室組織落實落靠市（地）+廳局的“1+1”雙牽頭責任，制定出臺“五保”舉措，圍繞審批、土地、資金、環評、水電氣運工同步發力，實招狠招夯實項目前期要素保障。同時，秉承“能到項目現場就不坐在辦公室說”的工作理念，省重大項目辦公室還將自己定位為全省百大項目“首席服務員”，堅持“有求必應、無事不擾”，去年主動服務項目單位和責任單位150次，足跡踏遍全部百大項目建設現場，現場服務、發現和解決問題100余次，協調廳局現場服務調度136次，解決建設問題112個，實現事事百分百答復。所有工作人員手機號碼面向百大項目單位公開，保持24小時在線狀態為企業服務。
省重大項目辦公室還組織各市（地）為每個百大項目配備“專班服務員”，成為企業家的“貼心人”“娘家人”，推行項目承諾、審批代辦、駐場服務、集中會辦、領導包保“五制”包幫服務舉措，重點解決洽談合作、手續辦理、貸款融資、招工用人、產品出口等方面的實際問題，跟蹤項目建設和企業發展，定期送政策、送服務、送要素，千方百計破解項目建設過程中存在的問題和困難，直至打通項目推進的“最后一公里”，跟蹤服務到項目建設投產后的“最后一步”。
聯動推進項目
倒逼營商環境改變
在推進項目進程中，省發改委與省自然資源廳、生態環境廳、銀行金融機構等多個職能單位通力合作，發揮1加1大于2的成效，倒逼營商環境急劇改變，多部門聯動靠前解決項目難題，增加了企業上項目促投資的信心。一個個真實數據，就是最好的佐證。
省發改委組織調動35家中省直單位共同暢通百大項目升級版綠色通道，創新“一會三函”等措施辦法，深化“放管服”改革，有效促進審批時限縮短50%。一批打基礎利長遠的項目開工建設，近三年來，共使綏化天有為等25個項目前期工作提前50天完成，建龍西鋼等209個項目平均提前27天開工。賓縣長青生物質發電項目僅用3小時就完成受理到容缺預核準，6小時解決施工用電接入問題，廣東長青集團董事長何啟強用自己的切身感受力證我省服務百大項目是“廣東效率、深圳速度”。深哈產業園科創總部項目僅用7天就成立合資公司、36個工作日取得施工許可證、101天一期I標段地下室正負零結構封頂，跑出了“深哈速度”。
創新管理招法
科技點亮營商服務
開春即開工、夏季大會戰、秋季打總攻、冬季抓前期，百大項目打響“四季戰”，不分淡旺季，讓項目人始終保有建設熱情，也讓更多的投資青睞黑龍江。在這個過程中，省重大項目辦公室創造性地提出“五抓”創新手段提升項目管理水平，高質量呈現營商環境，留住項目投資方。
實現信息科技手段為百大項目建設賦能，天、空、地無縫管控，真正做到“項目在干天在看云在算”。我省采用信息平臺抓調度，創新打造了全省百大項目綜合調度服務平臺，涵蓋項目建設全流程、全周期、全要素范圍的多功能綜合服務系統。特別是疫情期間通過平臺遠程視頻調度查看項目，在線調度不擾民、零距離服務不接觸，先后調度項目29輪次376個，解決疫情期間無法到現場推進服務的實際問題。用衛星圖片抓監測，各地各部門和“首席服務員”據此靠前服務有了強力抓手。省重大項目辦公室利用一批國產高分系列衛星和資源系列衛星，與地理測繪部門創立“百大項目測繪地信監測系統”，利用指向控制衛星圖片比對百大項目開工進度，利用大數據分析及AI統籌，及時跟蹤項目進展，重點項目全部實現衛星云監測。聯合中國鐵塔公司及時編制“5G瞰項目”，實現24小時調度項目，解決夜間施工項目安全用電問題。植入APP抓跟蹤，研發龍江百大項目APP，項目人隨時上傳項目現場視頻和圖片，實時動態更新龍江重點項目進展，加快打通堵點難點，真正將項目抓在“手上”、放在“心中”、推在“點上”。目前已累計上傳項目圖片11897張、視頻892個，形成一整套項目管理的有益經驗和管用機制。
企業收獲關懷，看到機遇，于是就增強了發展信心。2019年，百大項目逆轉經濟下行趨勢，拉動全省固定資產投資增幅比上年提高11個百分點；2020年抵御疫情嚴重沖擊，拉動全省固定資產投資同比增長3.6%，高于全國0.7個百分點；2021年一季度拉動全省固定資產投資同比增長20.9%。在振興發展中，省百大項目彰顯了龍江品牌，助力我省劃出一條漂亮的昂揚曲線。
