□黑龍江日報全媒體記者 彭溢
今年上半年，省委省政府出臺了《關于加快提升科技創新能力支撐引領高質量發展的意見》，省政府辦公廳印發了《關于加強原創性科學研究等4項措施》，形成了“1+N”科技創新政策體系。政策惠及各類創新主體，突破性舉措多，資金支持力度大。這是6日記者從省政府新聞辦舉行的新聞發布會上獲悉的。
發布會上，省科技廳副廳長劉愛麗對政策的出臺背景、主要內容和特點進行主旨介紹，省科技廳資源配置與管理處處長閆志金、成果轉化與區域創新處處長王喜林分別回答了媒體和公眾關心的問題。
劉愛麗介紹，根據“十四五”創新目標任務，到2025年，我省要實現全社會研發(R&D)經費投入強度達到2.5%以上，高新技術企業數量突破5000家，技術合同成交額突破500億元。為落實國家高質量發展要求，服務我省經濟轉型升級，著力解決我省創新發展問題，確保創新目標完成，此次出臺的政策主要聚焦五個方面。
500萬！加大基礎研究支持力度
在加大基礎研究支持力度方面有四項突破：加強省實驗室建設方面有突破，首次提出推進省實驗室建設，將是我省引領性、綜合性的研究基地，對基礎研究、人才集聚、提升戰略科技力量都具有重要意義。創建國家重點實驗室支持力度有突破，對新批準的國家重點實驗室、省部共建重點實驗室建設期內每年給予500萬元資金補助。支持基礎研究方式有突破，省自然科學基金面向社會設立聯合研究項目，鼓勵社會資本投入基礎研究。科研經費管理有突破，在省自然科學基金項目中試行經費使用“包干制”，不再編制項目經費預算，項目負責人自主決定經費使用。
最高600萬！
促進新型研發機構發展
在促進新型研發機構發展方面主要有三項舉措：一是采取前資助后補助方式。
對初創期三年內備案的省級新型研發機構，一次性給予200萬元資助。對已過初創期，運行好的，按績效擇優給予不超過300萬元的補助。如果是高層次國家人才領辦創辦的新型研發機構，對應的支持額度翻一番，分別可達到400萬元、600萬元。二是加強政策性保障。符合條件的新型研發機構可享受研發費用稅前加計扣除、進口科研儀器設備免征進口關稅等。鼓勵各類金融機構提供知識產權和股權質押貸款，引導風險投資基金采取市場化機制投資新型研發機構。三是鼓勵省屬高校、科研院所科研人員按規定帶項目、帶成果離崗或參與創辦新型研發機構，相關業績可作為其參加職稱評審時重點考核依據。
最高600萬！
激勵企業加大研發投入
在激勵企業加大研發投入方面主要有三項支持：支持有研發投入的企業享受資金補助，對研發投入100萬元以上，履行統計填報義務的企業，按照企業上年度研發投入情況，最高能夠獲得600萬元補助。支持企業設立研發機構，對企業設立科技創新基地按照績效分檔給予后補助支持。支持企業承擔省級科技計劃項目，省重點研發計劃、科技重大專項、重大科技成果轉化等科技計劃項目，優先支持有研發投入的企業。
最高50萬！
加快培育高新技術企業
在加快培育高新技術企業方面，持續構建多層次、分階段、遞進式的科技型企業成長體系，加大資金支持力度。首次通過認定的高新技術企業，按照規模以下、規模以上兩個檔次分別給予30萬元、50萬元獎勵，再次認定的對應給予15萬元、25萬元獎勵。充分發揮市（地）主體作用，針對企業成長的不同階段給予不同服務和支持。
1000萬！
促進科技成果轉化與產業化
在促進科技成果轉化與產業化方面，強化重大科技成果轉化落地，每年實施一批重大成果轉化項目，單個項目支持額度提升到1000萬元左右，促進省內外科技成果在我省加速產業化。強化技術轉移體系建設，壯大技術轉移人才隊伍，將其納入自然科學研究人才評價范圍，暢通職業發展和職稱晉升的通道；對我省作為成果吸納方的企業，擇優對實際交易額100萬元以上的合同給予10%補助，最高達100萬元。強化科技成果轉化制度建設，推動職務科技成果權屬改革，開展賦予科研人員職務科技成果所有權和長期使用權改革試點。
此次政策具有部門協同性強、突破性舉措多、資金投入力度大、政策惠及面廣等特點。出臺的總體意見中共23項內容，其中加強原創性研究、組織關鍵核心技術攻堅、優化科技創新基地和平臺建設布局、培養激勵科技創新人才等18項內容直接帶有資金支持。在研發投入、高企培育、成果轉化等方面，資金支持的力度和強度都明顯提高。出臺的4個配套文件中有29項具體舉措，包含了對高校、科研院所、企業、新型研發機構和科技人才等各類創新主體的支持。
