黑龍江經(jīng)濟(jì)網(wǎng)訊（高鑫）土地托管，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。為落實(shí)落靠國(guó)家和省惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，圓滿完成全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)示范縣項(xiàng)目，2021年以來(lái)，北安市全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接，為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)找到了一條新路徑。
“組織+政策”雙保障，確保“托得穩(wěn)”
北安市把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)列為今后一段時(shí)期農(nóng)業(yè)工作重點(diǎn)，出臺(tái)扶持政策，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，持續(xù)推進(jìn)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為主的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)對(duì)接，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管快速發(fā)展。
為解決農(nóng)民實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)后經(jīng)營(yíng)主體身份轉(zhuǎn)變，北安市托管領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極與建設(shè)銀行、農(nóng)商銀行等金融部門進(jìn)行對(duì)接，圍繞土地托管服務(wù)探索開發(fā)新的支持政策和金融產(chǎn)品；與太平洋、人保財(cái)險(xiǎn)等保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)溝通探索開展支持農(nóng)業(yè)托管服務(wù)的農(nóng)業(yè)收益保險(xiǎn)，打消農(nóng)民顧慮，保證農(nóng)民實(shí)行托管服務(wù)后收入不降低，為農(nóng)民開展托管服務(wù)提供支持和保障。
“技術(shù)+服務(wù)”雙提升，確保“托得好”
北安市積極與北大荒北安分公司進(jìn)行農(nóng)業(yè)區(qū)域合作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)對(duì)接，從優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展上達(dá)成共識(shí)，簽署墾地共建合作框架協(xié)議。在對(duì)東勝鄉(xiāng)、趙光鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行多次座談?wù){(diào)研的基礎(chǔ)上，確定了充分利用農(nóng)墾機(jī)械設(shè)備、種植技術(shù)優(yōu)勢(shì)和我市地緣條件的合作共建托管模式。聯(lián)合成立墾地共建托管服務(wù)工作專班和農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)，保證每個(gè)生產(chǎn)片區(qū)有專人負(fù)責(zé)，有農(nóng)技專家小組提供技術(shù)支持。對(duì)有意愿參與托管服務(wù)并符合標(biāo)準(zhǔn)的地方合作社等經(jīng)營(yíng)主體的農(nóng)機(jī)設(shè)備，錄入農(nóng)墾農(nóng)業(yè)服務(wù)中心數(shù)據(jù)平臺(tái)，統(tǒng)一調(diào)配，保證地方農(nóng)機(jī)戶不因?qū)嵤ǖ毓步ń档褪杖搿?/span>
“面積+農(nóng)戶”雙增長(zhǎng)，確保“托得廣”
北安市確認(rèn)具備資質(zhì)有托管服務(wù)意向的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體394家，已完成中國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)主體名錄庫(kù)的錄入工作。積極協(xié)調(diào)農(nóng)戶與托管服務(wù)主體對(duì)接簽約，簽訂全程農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)合同34.9萬(wàn)畝，單程托管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)合同15.6萬(wàn)畝，托管面積區(qū)內(nèi)全面提升有機(jī)肥施用率，降低化肥農(nóng)藥使用，支持作物秸稈綜合利用，專業(yè)化病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治。
北安市結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況，針對(duì)個(gè)性化需求，因地制宜制定“保姆式”全程托管、“點(diǎn)單式”優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)托管和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)3種服務(wù)模式。“保姆式”全程托管通過(guò)市政府協(xié)調(diào)，將小農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)的土地集中管理，由農(nóng)服中心提供生資、種、管、收全程服務(wù)。“點(diǎn)單式”優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)針對(duì)農(nóng)村機(jī)械作業(yè)能力不足的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，由農(nóng)服中心協(xié)調(diào)農(nóng)場(chǎng)力量開展服務(wù)。技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)由北安市組織村股份經(jīng)濟(jì)組織（合作社）進(jìn)行規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，區(qū)域農(nóng)服中心派遣農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)。通過(guò)3種個(gè)性化合作模式，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾與地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、科技化和集約化，引領(lǐng)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接，為托管服務(wù)樹立高標(biāo)準(zhǔn)樣板，起到示范引領(lǐng)的作用。