高速發(fā)展的交通建設(shè)，大大提升了百姓的幸福指數(shù)。黑龍江日?qǐng)?bào)資料片
□黑龍江日?qǐng)?bào)全媒體記者 狄婕
“堅(jiān)定不移走共同富裕道路，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。堅(jiān)持把保障和改善民生作為振興發(fā)展的重要工作，實(shí)施民生振興計(jì)劃，解決好重點(diǎn)領(lǐng)域民生問(wèn)題，讓人民群眾共享振興發(fā)展成果。”省第十三次黨代會(huì)報(bào)告中的民生藍(lán)圖提振信心，鼓舞人心，成為黨代表們熱議的話題。
織密社會(huì)保障安全網(wǎng) 兜牢幸福安康底線
社會(huì)保障是民生所依，不僅反映了民生福利的持續(xù)改善，也映射了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的巨大進(jìn)步。黨代會(huì)報(bào)告中提出的“織牢織密社會(huì)保障安全網(wǎng)”“深化社會(huì)救助制度改革”“為人民生活幸福安康兜牢底線”讓省第十三次黨代會(huì)代表、省民政廳廳長(zhǎng)董濮深有感觸。
董濮代表認(rèn)為，抓好落實(shí)：一是堅(jiān)決兜住兜準(zhǔn)兜好基本民生保障底線。健全完善以基本生活救助、專項(xiàng)社會(huì)救助、急難社會(huì)救助為主體，社會(huì)力量參與為補(bǔ)充，覆蓋全面、分層分類、綜合高效的社會(huì)救助格局。健全低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化救助幫扶機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)低收入人口常態(tài)監(jiān)測(cè)、快速預(yù)警、及時(shí)救助幫扶；二是全面提升養(yǎng)老服務(wù)水平。加快完善基本養(yǎng)老服務(wù)體系，高質(zhì)量完成“十四五”102項(xiàng)重點(diǎn)工程中民政部門(mén)牽頭的9項(xiàng)任務(wù)，特別是特困人員供養(yǎng)設(shè)施護(hù)理能力提升、特殊困難老年人家庭適老化改造、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)三項(xiàng)養(yǎng)老重點(diǎn)任務(wù)；三是積極探索“數(shù)字化+網(wǎng)格化”基層治理模式。推動(dòng)“十四五”社區(qū)服務(wù)體系規(guī)劃實(shí)施，推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，助力“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向村（社區(qū)）延伸，推動(dòng)社區(qū)治理場(chǎng)景化、數(shù)字化；四是大力發(fā)展慈善事業(yè)和社會(huì)工作。實(shí)施全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)“蒲公英”計(jì)劃，推動(dòng)社區(qū)、社會(huì)組織、社工、社會(huì)資源及社區(qū)自治組織“五社聯(lián)動(dòng)”，動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與社會(huì)治理，為群眾提供專業(yè)化、個(gè)性化服務(wù)。
推動(dòng)高質(zhì)量就業(yè) 提高收入水平
“新時(shí)代賦予我們厚植民生沃土、助力共同富裕的光榮使命，就是要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以更穩(wěn)定的就業(yè)、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更優(yōu)質(zhì)的人才資源、更便捷的公共服務(wù)為切入點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的目標(biāo)。”省第十三次黨代會(huì)代表、省人力資源和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)沙廣華說(shuō)。
沙廣華代表表示，黨代會(huì)報(bào)告吹響了啟程新時(shí)代、奮進(jìn)新征程的號(hào)角。人社部門(mén)作為重要的民生部門(mén)，要立足夯實(shí)共同富裕的民生基礎(chǔ)，著力促進(jìn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，支持市場(chǎng)主體穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)的保障制度，確保全省就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定。大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)勞動(dòng)者穩(wěn)定就業(yè)，推動(dòng)解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。健全公共就業(yè)服務(wù)體系，加大對(duì)就業(yè)困難人員扶持力度，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。
沙廣華代表說(shuō)，要立足筑牢共同富裕的兜底保障，著力完善多層次社會(huì)保障體系。深入實(shí)施“全民參保計(jì)劃”，統(tǒng)籌資金調(diào)度，確保基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。提高社保基金統(tǒng)籌層次，做好養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌等重大改革的銜接工作。加快發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，推進(jìn)解決基本養(yǎng)老保險(xiǎn)“一支獨(dú)大”問(wèn)題。要立足提升共同富裕的獲得感，著力提高職工工資收入水平。健全最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整評(píng)估機(jī)制，穩(wěn)步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)低收入勞動(dòng)者工資合理增長(zhǎng)。健全工資合理增長(zhǎng)機(jī)制，大力開(kāi)展工資集體協(xié)商，推動(dòng)擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模。健全高校、公立醫(yī)院、科研院所等事業(yè)單位薪酬制度，推動(dòng)提升事業(yè)單位職工收入水平。同時(shí)，要立足強(qiáng)化共同富裕的人才支撐，著力加大留才引才力度。要立足增進(jìn)共同富裕的和諧因素，著力構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
增進(jìn)民生福祉 邁出堅(jiān)實(shí)步伐
黨代會(huì)報(bào)告中提出“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。以有質(zhì)量有效益的經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)民生改善，共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐”。民之所盼，政之所向。近些年，我省在交通、醫(yī)療、教育、住建等民生領(lǐng)域不斷發(fā)力，民生保障水平顯著提高。
省第十三次黨代會(huì)代表、省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)孫宇說(shuō)，服務(wù)民生、解決群眾出行問(wèn)題，始終是全省交通運(yùn)輸部門(mén)工作的重點(diǎn)。截至2021年底，我省農(nóng)村公路總里程12.32萬(wàn)公里，創(chuàng)建了20個(gè)“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣，其中國(guó)家級(jí)示范縣7個(gè)，初步形成了以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)、建制村為網(wǎng)點(diǎn)，“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、客車(chē)到村、安全便捷”的農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡(luò)。
孫宇代表說(shuō)，下一步，要立足適度超前、支撐有力、人民滿意的目標(biāo)，在助力鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)共同富裕上持續(xù)發(fā)力。打好公路質(zhì)量提升行動(dòng)收官戰(zhàn)，推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，“十四五”期間基本建成廣覆深達(dá)的基礎(chǔ)網(wǎng)，實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)2.7萬(wàn)公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)路率達(dá)到95%以上；在行政村100%硬化路的基礎(chǔ)上，較大自然村（組）通硬化路率達(dá)到85%以上。深入推進(jìn)物流降本提質(zhì)增效，推動(dòng)城鄉(xiāng)物流配送行動(dòng)，繼續(xù)推動(dòng)“交郵合作”、“互聯(lián)網(wǎng)+物流”等農(nóng)村物流創(chuàng)新跨業(yè)融合發(fā)展模式，建立“一點(diǎn)多能”的農(nóng)村寄遞物流綜合服務(wù)體系。著力提升城鄉(xiāng)一體化出行服務(wù)，落實(shí)“出行即服務(wù)”理念，大力發(fā)展城際公交和城鄉(xiāng)公交，讓人民群眾享有更加安全、更加公平、更有效率、更有質(zhì)量的交通運(yùn)輸服務(wù)，增強(qiáng)群眾幸福感和獲得感。
