□黑龍江日?qǐng)?bào)全媒體記者 董盈
16日，省委改革辦副主任邵春和在接受采訪時(shí)表示，省第十三次黨代會(huì)報(bào)告對(duì)包括改革開放在內(nèi)的八個(gè)方面工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，部署了一系列改革任務(wù)。省委改革辦作為省委深改委的辦事部門，將發(fā)揮好參謀助手作用，圍繞落實(shí)好省第十三次黨代會(huì)部署，推動(dòng)全面深化改革實(shí)現(xiàn)新突破，為龍江全面振興全方位振興提供強(qiáng)大動(dòng)力。
邵春和表示，當(dāng)前我省深化改革工作的基本態(tài)勢(shì)可以概括為兩句話：新時(shí)代已經(jīng)大有作為；新征程仍然大有可為。
近年來(lái)，省委始終堅(jiān)持把深化改革開放作為推動(dòng)振興發(fā)展的“關(guān)鍵一招”，牢牢把握“全面”和“深化”這兩個(gè)關(guān)鍵詞，一體推進(jìn)、全面落實(shí)十八屆三中全會(huì)以來(lái)黨中央部署的1000余項(xiàng)改革任務(wù)，省級(jí)層面累計(jì)形成近1200項(xiàng)制度性成果。
然而制約我省振興發(fā)展的深層次體制機(jī)制障礙還沒有根本解決，必須繼續(xù)高舉改革旗幟，弘揚(yáng)改革精神，保持改革定力，準(zhǔn)確識(shí)變，科學(xué)應(yīng)變，主動(dòng)求變，依靠改革開放殺出一條血路、闖出一條新路。
對(duì)于今后一個(gè)時(shí)期我省深化改革應(yīng)當(dāng)突出抓好哪些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，邵春和回答道，下一步，要以“三個(gè)緊扣”深化改革。
第一，緊扣貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展深化改革，加快質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。我們必須堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，創(chuàng)新是第一動(dòng)力，人才是第一資源，緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，突出產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置這兩個(gè)重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)自主可控、能源糧食的“飯碗”牢牢端在自己手上；加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)的堵點(diǎn)斷點(diǎn)，暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，提高市場(chǎng)運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)供求關(guān)系新的更高水平的動(dòng)態(tài)均衡。
第二，緊扣營(yíng)造企業(yè)發(fā)展良好生態(tài)、激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力深化改革，打造國(guó)內(nèi)一流營(yíng)商環(huán)境。打造國(guó)內(nèi)一流營(yíng)商環(huán)境，應(yīng)當(dāng)在以下幾個(gè)方面發(fā)力：持續(xù)深化“放管服”改革，促進(jìn)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，進(jìn)一步降低制度性交易成本；持續(xù)深化財(cái)稅、金融改革，進(jìn)一步降低投融資和稅負(fù)成本；持續(xù)深化基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域改革，進(jìn)一步降低市場(chǎng)交易流通、用
第三，緊扣社會(huì)民生領(lǐng)域的短板弱項(xiàng)深化改革，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。適應(yīng)新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，新征程上深化民生領(lǐng)域改革要以強(qiáng)基礎(chǔ)、兜底線、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)為著力點(diǎn)，一方面是圍繞人民群眾對(duì)物質(zhì)文化的更高需求，持續(xù)深化教育培訓(xùn)、醫(yī)藥衛(wèi)生、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、養(yǎng)老托育、住房交通、文化體育等覆蓋人民群眾全生命周期的綜合改革，著力提升“七有”質(zhì)效。另一方面，圍繞人民群眾對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新需求，持續(xù)深化社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和民主法制領(lǐng)域改革，發(fā)展全過(guò)程人民民主。
邵春和表示，省委改革辦將結(jié)合“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，認(rèn)真履行“統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、檢查、推動(dòng)”職責(zé)，以改革精神推動(dòng)改革工作，努力在抓好“三個(gè)一公里”上提質(zhì)增效。
一是抓好研究謀劃的“最先一公里”。組織制定《省第十三次黨代會(huì)報(bào)告重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃》，明確任務(wù)舉措、責(zé)任分工、完成時(shí)限、成果形式。
二是抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的“中間一公里”。用好“路線圖”“時(shí)間表”“成績(jī)單”，統(tǒng)籌推動(dòng)中央重大改革部署承接、省委重點(diǎn)改革任務(wù)落實(shí)、各級(jí)各類改革試點(diǎn)推進(jìn)。
三是抓好督促落實(shí)的“最后一公里”。實(shí)行省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)、督考評(píng)聯(lián)動(dòng)，探索改革督察與審計(jì)監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、人大、政協(xié)監(jiān)督視察相銜接，推動(dòng)改革落實(shí)落地，讓改革動(dòng)力競(jìng)相迸發(fā)、改革活力充分涌流、改革紅利加快釋放。
