近期，上交所修訂發(fā)布《上海證券交易所公司債券發(fā)行上市審核規(guī)則適用指引第2號——特定品種公司債券》，新增推出低碳轉型債券、低碳轉型掛鉤債券品種。
“這是繼綠色債券之后，上交所推出的全新用于支持經濟社會綠色發(fā)展的債券品種，此舉有助于進一步豐富ESG債券品類，提升債券市場服務國家戰(zhàn)略和實體經濟能力。”上交所相關業(yè)務負責人表示。
精準支持低碳轉型領域融資需求
近年來上交所綠色債券市場取得了長足的發(fā)展。數據顯示，截至2022年4月末，上交所債券市場累計發(fā)行綠色公司債券2955億元，綠色資產支持證券1220億元，有效引導了社會資本投向國家政策支持的各綠色領域。
不過，有市場人士表示，由于綠色債券的支持范圍界定較為嚴格，一般而言更適用于清潔能源、環(huán)保行業(yè)等本身有較強綠色屬性的產業(yè)領域，對于更大范圍的經濟結構轉型，尤其是煤炭、火電等傳統高碳行業(yè)的支持較為有限。而目前我國的能源資源稟賦仍以煤炭為主，高耗能、高排放行業(yè)在國民經濟中占重要比重，相關行業(yè)長期將面臨較大的轉型壓力，同時也伴生巨大的融資需求。
據悉，此次上交所推出低碳轉型債券品種，即主要針對轉型領域的資金需求提供融資支持。低碳轉型公司債券的支持領域較廣，對行業(yè)、產業(yè)無特殊限制，可用于支持各行業(yè)節(jié)能降碳技術研發(fā)和應用、化石能源清潔高效開發(fā)利用、新型基礎設施節(jié)能降耗、園區(qū)節(jié)能環(huán)保提升等多個領域。
此外，低碳轉型債券募集資金運用方式也較為靈活，可用于低碳轉型領域的技術研發(fā)、工藝改進、設備采購及租賃、專業(yè)服務采購、項目建設并購、償還項目有息負債、股權投資等多類用途，此外還可以置換發(fā)行前一段時間內的低碳轉型領域的自有資金支出。
業(yè)內人士表示，低碳轉型債券的推出將有助于推動企業(yè)有序改造、漸進轉型，對于傳統行業(yè)的發(fā)行主體具有較強的吸引力。
助推發(fā)行人踐行轉型目標
除了融資直接用于低碳轉型領域外，許多企業(yè)具備整體轉型目標和路徑，但短期內較難從其各項業(yè)務中梳理出直接用于轉型領域的資金用途。
“對于傳統行業(yè)體量較大的集團公司來說，許多轉型升級的項目公司層級較低或由多方共同參股，如由集團公司融資用于項目，則在資金劃轉、跟蹤、賬戶監(jiān)管等方面均較為繁瑣，且有時可能存在一定障礙。”一位投行人士告訴記者。
針對這部分企業(yè)的需求，此次上交所在低碳轉型債券品種下增設了低碳轉型掛鉤債券子品種，進一步加強對轉型主體的融資支持。
據記者了解，低碳轉型掛鉤債券參考國際上已較為成熟的可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券產品思路，聚焦發(fā)債主體的轉型實踐，將債券條款與發(fā)債主體低碳轉型領域的業(yè)績目標達成情況相掛鉤，而無特殊募集資金使用要求，從而能夠適配更廣泛轉型主體的融資需求，促進企業(yè)達成其轉型目標。
據上交所相關人士介紹，目前上交所的綠色債券（含碳中和/藍色債券）、低碳轉型債券、低碳轉型掛鉤債券已基本形成環(huán)境類的債券系列品種，能夠全方位支持經濟社會綠色發(fā)展。企業(yè)可以根據自身產業(yè)特點和實際資金需求選擇適用的債券產品；如同時符合多類品種條件的，也能夠發(fā)行混合債券品種。
近期，華能集團、寶鋼股份、華魯集團發(fā)行了首批低碳轉型/低碳轉型掛鉤公司債券。記者觀察到，相關發(fā)行人分別屬于電力、鋼鐵、化工等傳統行業(yè)領域，為相關行業(yè)用好資本市場資源、實現低碳轉型發(fā)展提供了良好的示范和引領。
如華能集團發(fā)行20億元低碳轉型掛鉤可續(xù)期債券，將債券票面利率與可再生能源發(fā)電新增裝機容量掛鉤，掛鉤目標與集團轉型戰(zhàn)略高度一致且具有挑戰(zhàn)性，有助于發(fā)行人實現其低碳轉型發(fā)展規(guī)劃。
上交所相關業(yè)務負責人表示，后續(xù)上交所將在中國證監(jiān)會的指導下，繼續(xù)積極探索公司債券品種創(chuàng)新，提升服務實體經濟能力，進一步完善各項支持服務國家重大戰(zhàn)略的融資支持機制，協同各方推動經濟社會高質量發(fā)展。（記者 吳曉璐)