融資難、融資貴一直困擾著民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，甚至成為阻礙民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)的重要問(wèn)題，備受社會(huì)關(guān)注。在今年的哈爾濱市兩會(huì)上，如何解決民營(yíng)企業(yè)融資難題，成為許多代表委員建言獻(xiàn)策的方向。
政府引導(dǎo) “有形之手”持續(xù)發(fā)力
“在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)有著舉足輕重的作用，而對(duì)于任何一家企業(yè)來(lái)說(shuō)，其發(fā)展也離不開(kāi)政府的支持，特別是對(duì)一些急需發(fā)展壯大的企業(yè)來(lái)說(shuō)更是如此。”政協(xié)委員高淑梅表示。
民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。
對(duì)于目前許多民營(yíng)企業(yè)面臨的融資難題，高淑梅建議，哈市相關(guān)部門(mén)出臺(tái)切實(shí)可行的政策或措施，幫助企業(yè)解決在新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目改造、智能化生產(chǎn)投入方面出現(xiàn)的融資難問(wèn)題，對(duì)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)部門(mén)認(rèn)證，具有發(fā)展?jié)摿Φ暮庙?xiàng)目，在融資方面給予大力支持。
對(duì)此，人大代表張勉表示，建議由哈市金融服務(wù)局牽頭，持續(xù)完善金融市場(chǎng)機(jī)制，優(yōu)化金融供給服務(wù)，針對(duì)不同行業(yè)的特性，推出不同的放貸政策及審批流程，以提高貸款申請(qǐng)的審批速度，解決民營(yíng)企業(yè)資金短缺的問(wèn)題。
同時(shí)，利用政府相關(guān)職能部門(mén)和包保機(jī)制，幫助民營(yíng)企業(yè)與銀行之間搭建平臺(tái)，增進(jìn)企業(yè)與銀行之間的溝通，讓銀行更多地了解企業(yè)的特點(diǎn)及經(jīng)營(yíng)能力，針對(duì)性地放寬政策，讓企業(yè)更了解銀行放貸流程，提高雙方的信譽(yù)度及滿(mǎn)意度。
適度“輸血” 金融活水精準(zhǔn)滴灌
銀企發(fā)展特點(diǎn)與訴求的差異決定了解決民企融資難、融資貴問(wèn)題是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及融資體制、信用環(huán)境、企業(yè)自身及融資機(jī)構(gòu)服務(wù)意識(shí)水平等諸多因素。
擔(dān)保機(jī)構(gòu)到企業(yè)考察。
“希望銀行順勢(shì)而為，給民營(yíng)企業(yè)適度‘輸血’，幫助他們渡過(guò)難關(guān)。”人大代表王志強(qiáng)建議。在他看來(lái)，解決目前哈市民營(yíng)企業(yè)融資最根本的“藥方”，一方面要大力推動(dòng)銀企的對(duì)接和互動(dòng)；另一方面銀行也要按照民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)周期、產(chǎn)品周期放貸，不要隨意抽貸、斷貸。
王志強(qiáng)還建議，哈市金融機(jī)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)企業(yè)需求，進(jìn)一步創(chuàng)新適應(yīng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品，構(gòu)建覆蓋民營(yíng)企業(yè)全生命周期的融資服務(wù)體系。同時(shí)，完善激勵(lì)機(jī)制，金融機(jī)構(gòu)要“定好位”“細(xì)算賬”“寬追責(zé)”“重獎(jiǎng)勵(lì)”，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。
“民營(yíng)企業(yè)要想‘走得穩(wěn)’‘發(fā)展快’，離不開(kāi)金融、擔(dān)保機(jī)構(gòu)的大力支持。”人大代表張宇暉建議，要充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用，助力解決民營(yíng)企業(yè)可抵押資產(chǎn)少、信用記錄不足、信息不對(duì)稱(chēng)等問(wèn)題，引導(dǎo)更多金融資源流向民營(yíng)企業(yè)。
張宇暉也表示，希望政府部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)和銀行監(jiān)管部門(mén)能夠督導(dǎo)銀行對(duì)長(zhǎng)期穩(wěn)定且征信良好的信貸客戶(hù)做到不斷貸、不抽貸、不減貸；建立民營(yíng)企業(yè)快速審批通道，將普惠金融的理念貫穿整個(gè)銀行業(yè)，考核銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)普惠金融的貸款比例，是否給予民營(yíng)企業(yè)優(yōu)惠貸款利率，讓民營(yíng)企業(yè)真正得到銀行的大力支持。
強(qiáng)身健體 激活發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力
“打鐵還須自身硬，再多的‘輸血’，也不如自己有‘造血’功能。”人大代表吳建緯說(shuō)，民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴，一方面由于部分民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全、負(fù)債結(jié)構(gòu)復(fù)雜等問(wèn)題導(dǎo)致了銀企之間信息嚴(yán)重不對(duì)稱(chēng)，影響了銀行對(duì)企業(yè)信貸支持。另一方面，民營(yíng)、小微企業(yè)信貸需求“小額、高頻”的特點(diǎn)和生命周期短、治理結(jié)構(gòu)不完善等問(wèn)題導(dǎo)致銀行信貸成本高、風(fēng)險(xiǎn)大，同時(shí)，銀行缺乏有效的盡職免責(zé)機(jī)制，也一定程度上影響了銀行的貸款顧慮。
銀行工作人員主動(dòng)服務(wù)。
對(duì)此，吳建緯建議，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)先把自身規(guī)范好，例如借助一些中介機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)變得更加規(guī)范，這樣以后融資的成本便可以降低。
對(duì)于政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)的扶持，吳建緯表示，政府的任務(wù)是打造一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)生態(tài)給民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，而不是直接投入大量資金，應(yīng)該加強(qiáng)引導(dǎo)，激發(fā)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。 記者韓麗平 馬智博；攝影韓麗平 馬智博
