生態保護和修復事關龍江經濟社會可持續發展與國土安全，在“兩山理論”及“雙碳”戰略目標的大背景下，各地區、各部門積極探索統籌山水林田湖草一體化保護和修復，不斷加大生態修復力度，持續推進了大規模國土綠化、濕地與河湖保護修復、水土保持、土地綜合整治等重點生態工程建設，取得了顯著成效。特別是為實現構建“兩山三帶多點”生態安全格局，持續開展小興安嶺—三江平原山水林田湖草生態保護修復試點工程、東北森林帶保護和修復工程、濕地保護修復工程及礦山生態修復工程等，對推進龍江建設生態強省，筑牢國家生態安全屏障具有重大而深遠的意義。
一、生態修復存在的問題
（1）修復資金匱乏，多元化投入機制尚未建立
因生態保護和修復工作具有明顯的公益性，工程建設仍主要以政府投入為主，投資渠道較為單一，資金投入整體不足。受盈利能力低、項目風險多等影響，加之市場化投入機制、生態保護補償機制仍不夠完善，生態產品價值實現缺乏有效途徑，社會資本進入意愿不強。
生態修復領域巨大的資金需求使得吸引社會資金成了必然。為進一步加快推進山水林田湖草沙一體化保護和修復，促進社會資本參與生態建設，2021年10月出臺了《國務院辦公廳關于鼓勵和支持社會資本參與生態保護修復的意見》國辦發〔2021〕40號。2022年3月2日我省結合自身實際，出臺了《黑龍江省人民政府辦公廳關于鼓勵和支持社會資本參與生態保護修復的實施意見》黑政辦規〔2022〕5號。
（2）修復技術匱乏，科技支撐能力不強
生態保護和修復標準體系建設、新技術、科研成果轉化等方面較欠缺，理論研究和工程實踐存在一定程度的脫節現象，缺乏生態保護和修復關鍵核心技術。
當前一般立地條件下常規造林綠化技術已較為成熟，且取得了良好的造林綠化效果，但在困難立地條件下（如廢棄尾礦、采煤跡地、高陡巖質邊坡、中重度鹽堿地等）的生態保護修復則遠落后于生態建設的要求。
二、建議
1、應進一步完善激勵社會資本投入生態保護修復的有效政策和措施，幫助社會資本構建商業模式。建立政府引導下的市場化生態修復投融資體系，進一步發揮產業導入階段政府投資的引導作用，帶動社會資本投入，保證工程的有效實施。
2、通過政策激勵，引進國內先進的生態保護修復技術，支持可落地的先進技術在當地進行規模性示范應用，為生態保護修復產業的可持續發展提供技術支撐，以此保證生態保護修復工程實施效果。
3、引進生態保護修復先進技術
太原理工王國利生態修復技術研究院專注于極困難立地生態修復技術研究及應用，首創了碳匯造林生態修復集成技術體系。根據不同困難立地類型典型特征及生態修復難點，研究院已形成了40余項專有技術的技術體系，專門針對廢棄尾礦、高陡石質邊坡、中重度鹽堿地等極困難立地提供生態修復治理全套解決方案及工程施工，其技術在國內領先，修復案例遍布全國，修復效果顯著。
（作者：黑龍江大千環保科技有限公司董事長 千玉錦）