本報訊（白銘波 記者白云峰）日前，在中國數(shù)字營商環(huán)境高峰論壇上，呼蘭區(qū)綜治中心報送的《創(chuàng)新實踐“三中心”星網治理體系 營造公平公正法治化營商環(huán)境》典型案例榮獲“第一屆中國營商環(huán)境數(shù)字創(chuàng)新大賽”二等獎，成為我省唯一一家區(qū)級獲獎單位。
近年來，呼蘭區(qū)整合資源，在全國首創(chuàng)綜治中心、網格協(xié)調指揮中心、一站式多元解紛中心“三中心”一體化平臺實體和“星網聯(lián)動”數(shù)治系統(tǒng)，通過信息化手段及時響應并快速解決城鄉(xiāng)微治理、矛盾源頭化解、法律咨詢服務等企業(yè)和群眾身邊事，從社會治理層面營造法治化營商環(huán)境，得到大賽評委會專家高度認可。
呼蘭區(qū)整合各類專業(yè)團隊和社會組織力量，將各方資源要素匯聚一個平臺統(tǒng)管。完善平臺數(shù)據(jù)信息，配套研發(fā)星網治理體系網格事項辦理和矛盾糾紛多元調解兩個子系統(tǒng)，同步開發(fā)網格員手機應用APP程序，將經營主體相關數(shù)據(jù)納入信息平臺提供數(shù)據(jù)支撐；整合司法部門、行政部門、政法單位、高校、群團組織等資源力量，設立商事調解、訴前調解、信訪接待、法律援助等12個綜合服務窗口，高效辦理企業(yè)和群眾訴求。去年以來，為企業(yè)提供登門式、跟進式服務229次，解決問題130件，化解勞動爭議135件；實現(xiàn)信息平臺與手機端互聯(lián)互通、同步運行，全區(qū)3161名網格員即時受理報送涉企涉民訴求服務事項。星網系統(tǒng)運行以來，共接到上報各類網格事件33256件，辦結33234件，辦結率99.93%。
呼蘭區(qū)依托星網治理體系，將涉企法律服務嵌入網格體系，用信息化手段為經營主體保駕護航。形成區(qū)域條塊聯(lián)動，以220個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）解紛站、（村）社區(qū)解紛點為依托，充實基層調解力量、包聯(lián)法官、法律顧問，實現(xiàn)糾紛調解力量層級全覆蓋；匯集司法、群團和法學專家55人，組建跨行業(yè)跨部門跨區(qū)域的多元調解團隊，形成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級互動，推動涉企服務事項線上線下快速流轉；搭建全科服務平臺，設立基層網格1425個、部門網格261個，將服務經營主體要素納入一張網格。
以維護公平為基點，讓治理成果惠及企業(yè)。實行清單化服務，統(tǒng)籌營商、公安、市場、交通等8個區(qū)直部門攜帶“事項清單”納入平臺一體化管理，整合不同治理主體、治理層級力量，實現(xiàn)營商環(huán)境法治服務“云上辦”；實行閉環(huán)鏈服務，配備12名高校法律教師、85名法官檢察官警官律師、5名心理咨詢師、614名“法律明白人”、818名專兼職調解員，形成惠企服務圈。星網系統(tǒng)運行以來，共調解各類矛盾糾紛3455件，調成3397件，調成率98.32%。辦理涉企商事案件2479件，追回債務3039萬元；實行掛單式服務，對一般涉企事項快速響應，對復雜涉企事項啟動會商機制，最大限度保障經營主體權益。