“最近趁著國補(bǔ)和節(jié)假日活動，給家里換了一臺掃地機(jī)器人。”家住北京的李女士告訴《證券日報》記者，享受“國補(bǔ)+門店補(bǔ)貼+舊品抵扣”優(yōu)惠后，大約省了1700元。
這是今年以來我國加力擴(kuò)圍實施消費(fèi)品以舊換新政策，持續(xù)促消費(fèi)、惠民生的縮影。國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，以舊換新政策涉及的限額以上單位家用電器和音像器材類、文化辦公用品類、家具類、通訊器材類商品零售額均保持兩位數(shù)增長；此外，截至9月10日，今年全國汽車以舊換新申請量已突破830萬份，相當(dāng)于每天有超過3萬人申請換新車。
從家電到汽車，從數(shù)碼產(chǎn)品到綠色建材，多地在擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍、優(yōu)化流程環(huán)節(jié)、強(qiáng)化金融支持等方面不斷創(chuàng)新舉措，持續(xù)激活消費(fèi)潛能。
國研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長朱克力在接受《證券日報》記者采訪時表示，以舊換新政策為消費(fèi)增長和相關(guān)行業(yè)帶來多方面積極影響。從消費(fèi)端看，補(bǔ)貼降低了居民購買新品的門檻，特別是家電、汽車等耐用消費(fèi)品，價格優(yōu)勢促使消費(fèi)者提前換購或升級產(chǎn)品。從行業(yè)端看，政策效應(yīng)沿產(chǎn)業(yè)鏈傳導(dǎo)，推動零部件制造、物流回收等環(huán)節(jié)同步擴(kuò)容，帶動了就業(yè)和投資增長。
據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，前三季度，最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)53.5%，比上年全年提升9.0個百分點(diǎn)。
中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明對《證券日報》記者表示，今年以來各地區(qū)各部門深入實施消費(fèi)品以舊換新政策，對穩(wěn)定消費(fèi)增長發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
“去年全年社會消費(fèi)品零售總額同比增長3.5%，今年前三季度達(dá)到4.5%，政策拉動效應(yīng)十分顯著。今年以舊換新政策擴(kuò)圍至數(shù)碼產(chǎn)品，有效帶動了通訊器材零售高增長。”明明表示。
今年，國家發(fā)展改革委會同財政部，分四批向地方下達(dá)了3000億元超長期特別國債資金支持消費(fèi)品以舊換新加力擴(kuò)圍，以“真金白銀”助力居民消費(fèi)需求釋放。
朱克力表示，從長遠(yuǎn)看，需構(gòu)建市場主導(dǎo)、政策輔助的長效機(jī)制。例如，可探索將補(bǔ)貼與碳積分、綠色消費(fèi)認(rèn)證結(jié)合，建立多層次激勵體系。同時，要強(qiáng)化回收體系建設(shè)，推動形成良性循環(huán)。
對于如何進(jìn)一步提升政策效能，中央財經(jīng)大學(xué)副教授劉春生對《證券日報》記者表示，一方面要增強(qiáng)居民收入預(yù)期和消費(fèi)信貸支持，穩(wěn)定消費(fèi)信心；另一方面，要進(jìn)一步完善產(chǎn)品更新、回收體系及金融配套，提升企業(yè)參與積極性。
朱克力認(rèn)為，以舊換新政策實施應(yīng)更加注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化，將資源向綠色智能等重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜。通過強(qiáng)化部門協(xié)同和市場聯(lián)動，消費(fèi)增長的內(nèi)生動力將更強(qiáng)、更可持續(xù)。
“總體來看，前三季度消費(fèi)市場穩(wěn)中有進(jìn)，結(jié)構(gòu)優(yōu)化趨勢明顯。隨著年末消費(fèi)旺季到來，消費(fèi)品以舊換新政策將繼續(xù)發(fā)揮積極作用，為全年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長提供有力支撐。”劉春生表示。（劉萌 何成浩）