黑龍江經(jīng)濟(jì)網(wǎng)訊（董慧瑩 劉洋）10月29日，望奎縣人民法院召開多元解紛工作新聞發(fā)布會，黨組成員、副院長張萬忠作主旨發(fā)布，黨組成員、政治部主任、新聞發(fā)言人徐金玲主持發(fā)布會，審判委員會專職委員王宗英、立案庭庭長馬桂婧就媒體記者問題進(jìn)行回答。綏化晚報、縣委宣傳部新聞組、縣融媒體中心受邀參加發(fā)布會。
發(fā)布會上，張萬忠介紹了望奎縣人民法院多元解紛工作的總體情況。高起點(diǎn)謀劃，探索訴調(diào)對接新模式。實(shí)施“一張圖”謀劃，堅(jiān)持“便民、高效、集約、智慧”的訴訟服務(wù)工作定位，牽頭召開相關(guān)會議，下發(fā)多個文件，強(qiáng)力推進(jìn)訴調(diào)對接工作。實(shí)施“一盤棋”推進(jìn)，創(chuàng)設(shè)“1+N”模式，與全縣多個行業(yè)調(diào)解組織、街道辦事處人民調(diào)委會、社區(qū)調(diào)解組織及特邀調(diào)解員開展訴調(diào)對接工作，設(shè)立多個解紛功能室，構(gòu)建立體化、全覆蓋的矛盾糾紛調(diào)處新體系。實(shí)施“一站式”化解，在一站式訴調(diào)對接中心建設(shè)“和合”文化長廊，對糾紛當(dāng)事人進(jìn)行訴前輔導(dǎo)，引導(dǎo)其選擇調(diào)解，對申請司法確認(rèn)的，及時審查并出具司法確認(rèn)裁定書。
多層面推進(jìn)，構(gòu)筑多元解紛新格局。突出人民法院在調(diào)解網(wǎng)絡(luò)中的核心作用，落實(shí)“一村（社區(qū)）一法官”，實(shí)現(xiàn)全縣全覆蓋，加強(qiáng)對訴調(diào)對接工作的宏觀調(diào)控和整體把握。突出人民調(diào)解在調(diào)解網(wǎng)絡(luò)中的主體作用，設(shè)立訴調(diào)對接中心人民調(diào)解委員會及多個調(diào)解工作室，人民調(diào)解成為化解矛盾糾紛的主力。突出行業(yè)組織在調(diào)解網(wǎng)絡(luò)中的權(quán)威作用，創(chuàng)立“五維五講聯(lián)動調(diào)解法”，合力化解疑難復(fù)雜糾紛。突出特邀調(diào)解員在調(diào)解網(wǎng)絡(luò)中的優(yōu)勢作用，發(fā)揮特邀調(diào)解員身份優(yōu)勢，加強(qiáng)人民調(diào)解“三進(jìn)”覆蓋力度，引導(dǎo)當(dāng)事人選擇線上調(diào)解平臺。
全方位保障，凝聚基層治理新合力。建立多個行業(yè)調(diào)解組織，聘請?zhí)匮{(diào)解員，制定工作制度，編輯業(yè)務(wù)指導(dǎo)叢書，加強(qiáng)調(diào)解員指導(dǎo)和培訓(xùn)。開發(fā)“智慧型”多元解紛平臺，建設(shè)多元解紛指揮中心，依托“龍法和”云法庭平臺，加強(qiáng)網(wǎng)格化源頭解紛。構(gòu)筑“多層面”便民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，整合“四所一庭”力量，形成“一點(diǎn)五站”農(nóng)村糾紛排查調(diào)處體系。去年以來，人民法庭依托調(diào)解網(wǎng)絡(luò)辦理訴前調(diào)解案件515件，占人民法庭結(jié)案總數(shù)的44.6%，現(xiàn)已打造“無訟村”5個、“無訟屯”104個。
在隨后的記者提問環(huán)節(jié)，審判委員會專職委員王宗英、立案庭庭長馬桂婧分別回答了記者的提問。
王宗英介紹，望奎縣人民法院全面落實(shí)中央政法委和上級法院關(guān)于綜治中心規(guī)范化建設(shè)的指示精神，主動融入基層治理體系，為推動縣綜治中心建設(shè)發(fā)揮了積極作用。一是主動將司法力量融入綜治中心，首先選派業(yè)務(wù)骨干入駐縣綜治中心，在中心設(shè)立法院的訴訟服務(wù)窗口，直接參與矛盾糾紛的接待與分流處理。其次，整合司法服務(wù)，將訴訟服務(wù)中心整合進(jìn)綜治中心，與信訪、公共法律、檢察服務(wù)等中心協(xié)同，實(shí)現(xiàn)群眾訴求的“一攬子調(diào)處、全鏈條解決”。二是創(chuàng)新多元解紛機(jī)制。法院在綜治中心平臺上，積極構(gòu)建并實(shí)踐了多種矛盾糾紛化解機(jī)制。三是強(qiáng)化智慧賦能。積極推廣“龍法和”“多元調(diào)解”“人民法院在線訴訟服務(wù)平臺”等小程序的應(yīng)用。群眾可以通過手機(jī)方便地上報矛盾糾紛，法院提供在線調(diào)解指導(dǎo)與支持。
馬桂婧介紹，望奎縣人民法院搭建專業(yè)化平臺，整合律所、行業(yè)協(xié)會、基層調(diào)解組織等多方力量搭建行業(yè)調(diào)解、人民調(diào)解、律師調(diào)解等多類型專業(yè)化平臺，針對不同糾紛類別精準(zhǔn)分流，同時建立訴調(diào)對接管理系統(tǒng)，對調(diào)解案件逐案登記、全程跟蹤。實(shí)現(xiàn)糾紛實(shí)質(zhì)化解，從“結(jié)案了事”轉(zhuǎn)向“案結(jié)事了”，既能解決核心爭議，還能化解衍生糾紛。先行調(diào)解成功案件免收訴訟費(fèi)，且通過快速化解糾紛減少時間耗費(fèi)，大大降低了當(dāng)事人的訴累。截至2025年10月22日，共辦理先行調(diào)解案件741件，調(diào)解成功733件，申請司法確認(rèn)85件，先行調(diào)解率為25.86%，指導(dǎo)全縣各級調(diào)解組織化解糾紛1258件。
新聞發(fā)言人徐金玲表示，望奎縣人民法院繼續(xù)依靠縣委政法委的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)縣人大常委會決議精神，全力推進(jìn)多元解紛和基層治理工作，為建設(shè)“平安望奎、法治望奎”做出新的更大貢獻(xiàn)。