黑龍江經濟網訊（王丹）黑河立足公立醫院發展實際，強化政府主導、改革創新，擴大優質醫療資源供給，著力構建新型醫療服務體系，全面提升醫療核心競爭力和綜合醫療保障能力。
政府主導保障機制，強化組織保障、政策保障和資金保障，積極落實政府投入責任確保公立醫院改革快速有序推進。成立公立醫院改革與發展管理委員會，多次召開會議研究解決醫改工作問題，著力解決醫保支付方式改革、薪酬制度改革、人才引進等工作推進中存在的困難和問題。相繼出臺城市公立醫院綜合改革試點實施方案、城市公立醫院醫療服務價格調整實施方案等措施性文件，確保公立醫院改革各項政策順利實施。市直三家醫院各項建設共投入資金14764萬元，實行收支平衡的公立醫院數占公立醫院總數比達100%，公立醫院資產負債率降至33.9%。
規范治理管理體制逐步理順，以建立維護公益性、調動積極性、保障可持續性的公立醫院運行新機制為目標，建立權責清晰、管理科學、治理完善、運行高效、監督有力的現代醫院管理制度。對公立醫院編外人員實行備案管理，在崗位設置、收入分配、職稱評定、管理使用等方面對編制內外人員待遇統籌考慮。全市二級以上公立醫院重新梳理制定醫院章程、績效考核、財務資產管理等14項醫院內部管理制度，建立公立醫院議事規則和辦事程序，規范內部治理結構和權利運行，提高醫院運行效率。全市4家醫院全部配齊黨委書記和院長，實行黨委領導下的院長負責制，賦予公立醫院經營管理自主權。落實政府對醫院的監管職能，定期組織公立醫院績效考核。
深化改革激勵機制加快構建。黑河積極建立“外聯上掛、引智引技”戰略和重點專科、人才隊伍建設和名醫培養選拔獎勵工程，激活公立醫院內生動力，探索建立公平、有效、有競爭力的薪酬體系人才激勵機制。通過直接考核為該市第一人民醫院和市中醫醫院直接引進醫學碩士研究生11人，為市直衛生醫療機構招聘工作人員20人，為市第一人民醫院、中醫醫院和疾控中心引進醫學專業對口人才6人。積極開展“拜名師”活動，全市6名省級名醫選拔29名徒弟進入師承小組；選派59名青年醫師赴省內醫學院校進修學習；選派9名專家和學科帶頭人赴北京參觀學習，成立科技進步獎醫療衛生審批專家庫，完成市級臨床重點專科建設49個，中醫重點專科23個。全市評選名醫25名、名中醫4名。該市中醫醫院呂世春被確定為黑龍江省第一批省級名中醫傳承老師；市中醫醫院雷杰、北安市中醫醫院孫立曄被評選為黑龍江省第六批名中醫。該市政府累計發放獎勵津貼164.2萬元，造就一批醫療專業技術成熟過硬的醫師隊伍。通過試點，薪酬制度改革取得明顯成效，該市公立醫院人員支出占業務支出比例為40.7%，試點醫院年度支出績效工資較去年同期相比增加9.64%，業務收入同比增長19.4%。
部門聯動運行機制全面優化。建立合理補償機制，深化醫保支付方式改革，推進藥品耗材集中采購，推進深化醫藥衛生體制改革重點工作全面落實。
城市公立醫院自2016年10月1日起，全部取消藥品加成、實施綜合改革，醫院減少的合理收入，通過調整醫療服務價格、政府增加投入、醫院加強管理降低運行成本解決。印發《黑河市疾病診斷相關分組（DRG）付費省級試點工作方案》，成立改革試點工作領導小組，確定省第三醫院、北安農墾醫院等6家公立醫療機構為省級試點單位。制發《黑河市定點醫療機構集采藥品醫保資金結余留用考核辦法（試行）》，先后完成國家組織藥品集中采購工作。截至目前，藥品集采開展五批，累計審核采購合同1389份，高值醫用耗材采購冠脈支架429個、人工晶體1401片，已完成全市公立醫療機構第一批國家組織集采藥品的結余留用數據采集及核算等相關工作。
