□黑龍江日?qǐng)?bào)全媒體記者 宋晨曦 郭銘華 姚建平
5日，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出“各方面要共同努力，裝滿‘米袋子’、充實(shí)‘菜籃子’，把14億多中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。”
作為糧食生產(chǎn)及輸出大省，黑龍江擔(dān)起護(hù)衛(wèi)“大國(guó)糧倉(cāng)”
加力保護(hù)“耕地中的大熊貓”
今年政府工作報(bào)告再次提及要加大黑土地保護(hù)力度。為何保護(hù)黑土地屢次被提及？
因?yàn)橹匾?
全國(guó)政協(xié)委員馬立群說(shuō)：“東北平原擁有典型黑土耕地，面積達(dá)到2.78億畝，是守住18億畝耕地紅線中的關(guān)鍵部分。黑土地保護(hù)不力直接影響糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)發(fā)展，對(duì)東北地區(qū)生態(tài)安全和國(guó)家糧食安全構(gòu)成巨大威脅。”
因?yàn)槲C(jī)!
全國(guó)人大代表冷友斌介紹，60年來(lái)，我國(guó)黑土耕作層土壤有機(jī)質(zhì)含量下降了1/3，部分地區(qū)下降了1/2。遼河平原多數(shù)地區(qū)土壤有機(jī)質(zhì)含量已降到20克/公斤以下。此外還有一些地方在城市建設(shè)中違規(guī)占用黑土耕地。
因?yàn)橛须y度！
冷友斌代表說(shuō)：“黑土地保護(hù)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，投入大、難度大、見(jiàn)效慢。黑土地保護(hù)涉及種植技術(shù)、農(nóng)機(jī)設(shè)備、灌溉水利、種子等方面，這是以家庭承包經(jīng)營(yíng)方式來(lái)使用土地的農(nóng)戶力所不及的。”
全國(guó)人大代表孫斌建議，要加大投入，營(yíng)造良好的保護(hù)環(huán)境。鼓勵(lì)支持采取生物措施，大力營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林、防風(fēng)固沙林，退耕還林、還濕、還草，改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境，有效防止黑土層水蝕、風(fēng)蝕，給黑土地修復(fù)、發(fā)育營(yíng)造一個(gè)良好的生態(tài)保護(hù)屏障。國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用生物質(zhì)肥料，秸稈粉碎深埋還田，減少化肥、農(nóng)藥、除草劑的使用量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者加大補(bǔ)貼支持。他建議要將耕地質(zhì)量納入地方政府考核指標(biāo)。鼓勵(lì)地方持續(xù)加大對(duì)耕地休耕輪作、新技術(shù)模式應(yīng)用、發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)、強(qiáng)化生態(tài)補(bǔ)償修復(fù)等鼓勵(lì)性和支持性政策的投入力度。
給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀
今年政府工作報(bào)告提出，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用，提高農(nóng)機(jī)裝備水平。
2018年，習(xí)近平總書(shū)記在黑龍江考察時(shí)指出，“要把發(fā)展農(nóng)業(yè)科技放在更加突出的位置，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化，給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。”
近年來(lái)，黑龍江省著力推進(jìn)農(nóng)機(jī)化、科技化、數(shù)字化建設(shè)，藏糧于技戰(zhàn)略深入實(shí)施。
全國(guó)政協(xié)委員龐達(dá)介紹，黑龍江省是國(guó)家最重要的商品糧基地和糧食戰(zhàn)略后備基地，現(xiàn)有耕地2.39億畝，200畝以上規(guī)模經(jīng)營(yíng)占比約65%，耕地總量、人均占有量及機(jī)械化率均居全國(guó)首位。耕地平坦，集中連片，土質(zhì)肥沃，適于大機(jī)械作業(yè)和規(guī)模化生產(chǎn)。但目前不得不面對(duì)一個(gè)現(xiàn)實(shí)，外資品牌壟斷國(guó)內(nèi)高端農(nóng)機(jī)市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)企業(yè)低端、同質(zhì)化嚴(yán)重、自主創(chuàng)新能力弱。另外高端人才缺乏，創(chuàng)新研發(fā)投入不足。
龐達(dá)委員建議，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)在黑龍江省建設(shè)國(guó)家高端智能農(nóng)機(jī)裝備推廣應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，開(kāi)展高端智能農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)應(yīng)用、示范、推廣，打造全省高端智能農(nóng)機(jī)裝備制造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，形成集聚效應(yīng)。
推動(dòng)“好糧賣(mài)好價(jià)”
今年政府工作報(bào)告提出，要加大對(duì)主產(chǎn)區(qū)支持力度，讓農(nóng)民種糧有合理收益、主產(chǎn)區(qū)抓糧有內(nèi)在動(dòng)力。
全國(guó)人大代表翟清斌認(rèn)為，糧食足，天下安。要想提高糧食產(chǎn)能，首先要提高種糧人、收糧人、儲(chǔ)糧人的生產(chǎn)積極性，提高糧食收儲(chǔ)價(jià)格，讓從事糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)存的人真正有賬算、得實(shí)惠、有奔頭。
孫斌代表建議，政府應(yīng)出臺(tái)粳稻谷（米）優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策，讓優(yōu)質(zhì)糧能賣(mài)優(yōu)質(zhì)價(jià)格，制定優(yōu)質(zhì)粳稻的收儲(chǔ)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和收購(gòu)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，支持優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)者和加工企業(yè)建設(shè)必要的優(yōu)質(zhì)粳稻谷倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并在烘干設(shè)備的購(gòu)置方面給予補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)。
翟清斌代表建議，國(guó)家要針對(duì)疫情常態(tài)化的不利局面，統(tǒng)籌考慮各項(xiàng)成本大幅上漲負(fù)向拉動(dòng)企業(yè)效益的實(shí)際情況，精準(zhǔn)出臺(tái)為糧食收儲(chǔ)大戶解難紓困的傾斜政策。要針對(duì)企業(yè)用工規(guī)模、糧食產(chǎn)銷(xiāo)情況、糧食收儲(chǔ)情況靶向施策，避免扶持政策走偏。
