我省不斷推進(jìn)政務(wù)環(huán)境優(yōu)化。 圖片均由受訪單位提供
□黑龍江日?qǐng)?bào)全媒體記者 曲靜 薛婧 吳玉璽
“堅(jiān)定不移深化改革，更大激發(fā)市場(chǎng)活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力”“圍繞打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)‘放管服’改革”……政府工作報(bào)告多次聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，堅(jiān)持“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，離不開(kāi)優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境。審議討論政府工作報(bào)告，全國(guó)人大代表、政協(xié)委員們就如何持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，釋放市場(chǎng)主體活力建言獻(xiàn)策。
讓數(shù)據(jù)多跑路
政務(wù)服務(wù)便捷高效
大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不僅是全面落實(shí)黨中央決策部署和黑龍江省委省政府工作要求的堅(jiān)決行動(dòng)，更是加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)“換道超車(chē)”的決定性要素。
全國(guó)政協(xié)委員張海華表示，政務(wù)服務(wù)效率高不高、質(zhì)量?jī)?yōu)不優(yōu)，極大影響各類(lèi)市場(chǎng)主體的感受度和獲得感。為推進(jìn)政務(wù)環(huán)境的優(yōu)化，我省出臺(tái)了《黑龍江省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，組建營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局，奠定了良好工作基礎(chǔ)。在打造便捷優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境方面，張海華委員建議，以市場(chǎng)主體辦事便利化為導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進(jìn)“放管服”改革，實(shí)現(xiàn)各行政審批部門(mén)“流程再造”有機(jī)集成，做到“一套流程、一個(gè)窗口、一套做法”協(xié)同辦理，實(shí)現(xiàn)“辦事不求人”“最多跑一次”。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，加快“數(shù)字政府”建設(shè)，探索利用智慧化手段創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式，跑出優(yōu)化營(yíng)商
談到“數(shù)字政府”建設(shè)，深耕農(nóng)企多年的全國(guó)人大代表翟清斌表示，我省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境還有可以發(fā)揮的空間，比如推廣便民便企的全省通用政務(wù)APP，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾訴求在線提交、閉環(huán)處理，深化數(shù)字賦能，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓企業(yè)和群眾少跑腿。同時(shí)，也利于政府精準(zhǔn)服務(wù)，讓系列惠企政策實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)落地。翟清斌代表建議，政府在提高公共服務(wù)水平的同時(shí)，還要加強(qiáng)監(jiān)管，織好企業(yè)和群眾的“防護(hù)網(wǎng)”。
讓企業(yè)家站“C位”
當(dāng)好企業(yè)服務(wù)員
無(wú)論是減稅降費(fèi)的政策“組合拳”，還是提振市場(chǎng)主體信心的增量組合，政府工作報(bào)告中提到的一系列舉措目的在于激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
張海華委員表示，民營(yíng)企業(yè)是推動(dòng)龍江創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心力量，必須讓企業(yè)家站“C位”，要全力降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，通過(guò)降稅費(fèi)成本、降融資成本、降物流成本等，實(shí)實(shí)在在為企業(yè)降本減負(fù)，讓企業(yè)得到真金白銀的實(shí)惠，以低成本、低負(fù)擔(dān)換取企業(yè)發(fā)展和成長(zhǎng)空間。
來(lái)自民營(yíng)企業(yè)的全國(guó)人大代表冷友斌說(shuō)，我省出臺(tái)了一系列惠企幫困的好政策，去年實(shí)施的民營(yíng)企業(yè)梯度成長(zhǎng)計(jì)劃，新增減稅降費(fèi)63億元以上，前不久召開(kāi)的全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，提出領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好企業(yè)的“服務(wù)員”，并要求層層建立包聯(lián)機(jī)制，真心實(shí)意為市場(chǎng)主體辦實(shí)事、解難題。對(duì)此，企業(yè)深有體會(huì)，黑龍江的營(yíng)商環(huán)境越來(lái)越好，企業(yè)發(fā)展創(chuàng)業(yè)的氛圍也越來(lái)越好。
同樣來(lái)自企業(yè)的全國(guó)人大代表田立坤說(shuō)，民營(yíng)企業(yè)的活躍度代表著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成熟度，各級(jí)政府部門(mén)要支持服務(wù)好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，基層領(lǐng)導(dǎo)干部特別是窗口辦事人員要有社會(huì)責(zé)任感、要有振興龍江的緊迫感，要提高業(yè)務(wù)能力、提高工作效率、提升政治站位，把企業(yè)的事當(dāng)自己的事認(rèn)真辦、努力辦、辦成辦好。
對(duì)標(biāo)一流營(yíng)商環(huán)境
釋放尊商重商
投資環(huán)境沒(méi)有最好只有更好，對(duì)標(biāo)對(duì)表全國(guó)一流招商引資水平，當(dāng)好企業(yè)服務(wù)員。
田立坤代表說(shuō)，近年來(lái)，哈爾濱新區(qū)以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境為基礎(chǔ)，全面深化改革，制度創(chuàng)新成果豐碩，尤其是復(fù)制上海等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)、帶土移植深圳特區(qū)經(jīng)驗(yàn)等方面取得突出成效。作為位于新區(qū)的企業(yè)負(fù)責(zé)人，田立坤代表對(duì)這一做法非常認(rèn)可。田立坤代表說(shuō)，向發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)，深哈合作是難得契機(jī)，落地新區(qū)的創(chuàng)新制度應(yīng)該在全市、全省等更大范圍推廣。他建議，向發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)，不能簡(jiǎn)單模仿，更不能做表面文章，要真正以解決民眾的實(shí)際困難為出發(fā)點(diǎn)。好的營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)系統(tǒng)，是制度安排，也是一種生態(tài)。
張海華委員建議，要打造助力企業(yè)發(fā)展的人文環(huán)境。適應(yīng)本省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)新任務(wù)新要求，關(guān)注民營(yíng)企業(yè)家思想波動(dòng)和發(fā)展訴求，加強(qiáng)政企常態(tài)化溝通，推動(dòng)建立“政企面對(duì)面”平臺(tái)，推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，適時(shí)舉辦行業(yè)領(lǐng)軍、轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、公益事業(yè)等
